


(通讯员 谌艺涵 曾佳慧)为探寻基层矛盾化解的内在机制,7月13日至15日,法学院维权协会“青逐茶乡,法启新航”暑期实践团赴益阳市安化县东坪镇岩坡新村开展系列田野调查。
在岩坡新村党总支部书记廖华勇、纪检委员罗庆的支持下,实践团调研组了解到当地实行分层纠纷化解机制:一般纠纷由乡贤或组长劝导调解,重大纠纷由村委会登记备案;两次调解未果则引导至镇司法所或通过诉讼解决,该模式体现了基层治理精细化发展。
调研发现,岩坡新村及周边乡村的矛盾纠纷主要集中在土地权属、山林田地和邻里关系等领域。据廖贵保老支书介绍,调解通常由村委干部和乡贤先行介入,以情理劝说作为主要疏导手段。值得关注的是,当前基层调解力量仍显薄弱,五至六个行政村仅有两名辅警在岗,警力配置与矛盾纠纷化解需求之间存在一定差距。
调研还关注到传统治理资源的变迁。一方面,村规民约的约束作用相对增强;另一方面,普法宣传虽依托网格群开展,但覆盖面与实效性仍有待提升。老支书指出,权属争议的源头治理尤为关键,政府应加强土地界限规划与实证材料的规范化保存。
通过对村委干部与群众的深度访谈,实践团系统梳理了乡村纠纷的化解流程、权责边界与现实困境,为观察基层治理现代化提供了实证样本,也为后续研究锚定了问题导向与现实关切。
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